11月22日，广西印发《关于进一步提高广西城乡居民收入的若干措施》（下简称《措施》），《措施》提出，2023—2025年，广西居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，力争达到全国平均水平。

　　《措施》提出，为提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，促进人口高质量发展。广西计划2023—2025年，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，年均增长6%左右，力争达到全国平均水平；低收入群体人均可支配收入增速高于全区平均水平，力争年均增长9%左右。

　　《措施》提出，广西将加快推进农业产业化发展，优化产业奖补、脱贫人口小额信贷等到户政策。支持县域培育若干主导产业，打造60个自治区级农村产业融合发展示范园。推广“龙头企业＋合作社＋基地＋农户”模式，引导企业与农民建立利益联结机制，让农民直接参与产业发展。

　　持续推进工业振兴，壮大制糖、石化、汽车制造、铝加工等传统优势产业和消费品制造业等劳动密集型产业。加大承接粤港澳大湾区产业转移力度，打造中小企业特色产业集群。推动自治区国有企业带农助农增收，开展乡村振兴产业帮扶，助推农民合作社、村集体经济、小微农业经营主体发展壮大。

　　大力提振服务业发展，落实落细住宿、餐饮、零售、旅游、交通运输等行业发展支持措施。持续发展家政、康养、托幼等特色服务业。深入开展“33消费节”等夜消费系列活动，升级打造智慧商圈、改造提升步行街，推进城市一刻钟便民生活圈建设，全面推进县域商业三年行动计划。推进物流进村进屯，拓展农产品销售渠道。加快桂林世界级旅游城市建设，推进环广西国家旅游风景道建设，发展乡村旅游和特色民宿等产业。

　　此外，大力发展个体工商户和民营经济，广西将加大对个体工商户的支持力度，加强资金和财税支持，按规定落实降费纾困措施和减半征收“六税两费”政策。支持金融机构给予个体工商户“桂惠贷”优惠贷款。对离校2年内的普通高校毕业生首次在自治区内创办个体工商户，吸纳2人以上（含本数及经营者）就业且自注册登记之日起缴纳社会保险满1年以上的，给予5000元一次性创业扶持补贴。对招用离校2年内未就业普通高校毕业生并签订1年（含）以上劳动合同，为其依法缴纳企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险1个月以上的个体工商户，按每招用1人发放1500元一次性扩岗补贴。

　　《措施》提出，广西将完善“广西人才网”等全区集中统一和权威的就业信息平台，设置招聘专区专门服务低收入群体。结合平陆运河等重大工程项目和农业农村基础设施建设，扩大以工代赈项目吸纳困难群众就业规模，拿出一批技能要求不高、用工相对稳定的岗位优先吸纳困难群众，促进困难群众就近就地就业。探索在非营利性社会组织中设置公益性岗位，安置城镇困难群众就业，建立岗位补贴用人单位分担机制。

　　实施重点群体就业帮扶。做好高校毕业生、退役军人、农民工、就业困难人员等重点群体就业工作。对招用就业困难人员、脱贫劳动力的企业，按规定发放一次性带动就业补贴、社会保险补贴。对难以通过市场渠道实现就业的困难毕业生，合理统筹公益性岗位安置，实施“一人一档一策”结对帮扶，符合条件的发放一次性求职创业补贴。落实跨省务工一次性就业交通补助和县域内稳岗就业劳务补助政策。

　　提升就业创业技能水平。挑选市场需求度高、用工量大、适合低收入群体就业的康养、家政、建筑等职业工种，组织有意愿的劳动者开展补贴性职业技能培训。开展乡村工匠培育，探索开展农民职称评定工作。开展医疗护理员、健康照护师、电子商务师、电商直播等新职业新业态技能培训。

　　维护职工工资收入合法权益。适时调整全区最低工资标准。指导企业合理确定技能劳动者的工资水平，推动国有企业工资分配进一步向关键岗位、生产一线倾斜。保障劳动者劳动报酬及时足额支付。加大对快递小哥、外卖配送员等新业态劳动者合法权益维护力度。

　　《措施》提出，广西将为符合条件的重点群体创业提供场地、政策咨询等支持，鼓励创办小微企业、个体工商户以及投资少、风险小的创业项目，符合条件的发放一次性创业扶持补贴。鼓励外出技术青年返城回乡创业。支持多渠道灵活就业，灵活就业人员可在广西各地参加企业职工基本养老保险、医疗保险，符合条件人员可享受职业技能培训补贴、创业资金扶持、社会保险补贴和税费优惠等政策。

　　此外，加大创业担保贷款及贴息政策落实力度，全面落实10万元及以下个人创业担保贷款免除反担保要求。鼓励金融机构稳定普惠小微贷款存量，扩大增量。保障脱贫人口发展生产资金需求，对符合条件的贷款户的贷款应续尽续、应展尽展。

　　《措施》提出，广西鼓励农村居民因地制宜发展休闲农业、乡村旅游等富民产业。支持农民以土地等资源入股龙头企业等农业经营主体，获得保底分红和一定比例净收益。鼓励城乡居民以森林资源流转或入股等方式参与国家储备林等林业重大项目建设，获取林木资源变现收入、林地租金收入和合作分成收益。鼓励农村组织成立农民劳务专业合作社，承接当地小型工程项目、季节性农业生产、企业辅助性用工等业务。

　　同时，广西支持居民财产向资本转变，引导居民参股创办企业或出资入股投资发展酒店式公寓、度假租赁特色旅馆等经营风险小、预期回报好的经营项目。鼓励社区组织规划场地，引导城镇困难群众投资经营餐饮、土特产、民宿等“小摊小店”，按规定落实各项税费优惠政策，应免尽免、应减尽减。

　　《措施》提出，广西建立低保和就业联动机制，对实现就业收入超过低保标准的低保人员，可给予6个月渐退期，对家庭有特殊困难的群众申请低保在核算其家庭收入时，可扣减必要的就业成本。及时将符合条件的低收入人口纳入低保、特困供养、临时救助等社会救助范围。

　　此外，确保城乡居民基本养老保险按时足额发放。落实政府为缴费困难群体代缴部分或全部最低标准的养老保险费政策。适时提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，推动城乡居民基本养老保险待遇水平随经济社会发展而逐步提高。

　　《措施》提出，广西落实教育资助政策。完善现行困难学生资助体系，将符合条件的困难家庭学生全部纳入国家助学金资助范围。实施生源地信用助学贷款还款救助政策，对符合条件的脱贫家庭实施“雨露计划”补助。引导社会投入，鼓励企事业单位、社会团体和个人面向低收入家庭学生设立奖学金、助学金。

　　优化医疗保障政策。完善城乡困难群众参加城乡居民基本医疗保险个人缴费补助政策，推进农村与城镇重度残疾人享受同等资助参保待遇政策。到2025年城乡居民基本医疗保险目录内报销比例（含大病保险）稳定在70%左右。

　　强化住房保障政策。加快保障性租赁住房建设和房源供给，妥善解决新市民、青年人等群体住房困难问题。支持保障性租赁住房承租人提取住房公积金用于支付保障性租赁住房租金，推进公租房租赁补贴常态化受理和及时足额发放。

　　提供优质照料服务政府发文！广西人的收入要涨！。加强委托照料服务和居家社区养老、扶残助残等服务的衔接，引导支持各类养老机构、社会工作服务机构、志愿者参与照料服务，提供丰富多样养老服务。按规定发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。